南方电网广东电网：引领全国电价机制改革

5月31日，广东电网能源发展有限公司“16%股权项目”成功在上海联交所挂牌，标志着该公司第二轮股权多元化改革取得阶段性成果。

作为国企改革“双百企业”，广东电网能源发展有限公司按照“五突破一加强”的改革要求，于2020年通过增资扩股首次实现股权多元化，使该公司由电网系统的全资子公司转变为控股子公司，是全国首家股权多元化电建类国企。

这只是南方电网广东电网公司全面深化改革的一个缩影。作为全国最大的省级电网企业，三年来广东电网公司借改革东风，勇当尖兵，实施现代公司治理，健全市场化经营机制，推进国有经济布局优化和结构调整，跑出国企改革三年行动“加速度”，更好地融入和服务粤港澳大湾区发展，开创了发展的新局面。

改革创新，激发澎湃发展动力

夜幕降临，星河璀璨，排列整齐的柔直变压器默默守护着粤港澳大湾区的万家灯火，这是广东电网能源发展有限公司承建的粤港澳大湾区直流背靠背东莞工程现场。不久前正式投产的该工程应用世界最先进的柔性直流技术，实现了一系列技术突破与创新，大幅提高了粤港澳大湾区电网的安全稳定水平。

广东电网公司首创基于粤港澳大湾区外环的柔直互联目标网架，构筑更坚强的电网主网架

“自实施‘双百行动’以来，我们围绕改革目标，坚持强化核心竞争力，业务范围以广东为核心遍及全国，业务领域以施工为核心打通上下游，大力拓展EPC总承包、海上风电等新能源运维检修等业务。”广东电网能源发展公司相关负责人说。

改革，改出了动力、战斗力。广东电网公司以电力市场化改革和技术创新为驱动，加快构建新型电力系统，助力绿色发展，促进新能源、储能、需求侧响应等新兴产业的发展，实现能源价值链的全面整合，近三年增加消纳省外西电585亿千瓦时，相当于节约标煤1726万吨，减少二氧化碳排放4590万吨。

广东电网公司建成全国首个电力现货市场并率先启动结算试运行，释放巨大改革红利，近三年广东电力市场累计交易电量7626亿千瓦时，累计降低社会用电成本293亿元。国内率先启动调频市场正式运行，建立首个现货环境下需求侧响应交易。

引领全国电价机制改革，打造“发、输、配、售”全产业链电价改革样板。南网首创分类、分级燃气机组上网电价机制，推出全国力度最大的分时电价政策，推动电价市场化改革在广东平稳落地，在市场交易、代理购电中重塑全面顺价模式，建立“能跌能涨”的市场化电价机制，促进社会公平合理分担，有力服务保供稳价大局。

改革，也改出了活力、创造力。2021年12月22日，“科改示范企业”南方电网电力科技股份有限公司在上海证券交易所成功上市，成为电力能源领域首个登陆科创板的科改示范“标杆”企业。

上市背后，广东电网公司积极探索国企改革实践，构建了符合上市要求的现代公司治理体系，改革创新、科技创新、制度创新协同发挥作用，促进南方电网电力科技股份有限公司跨越式发展，通过改革促进了国有资本大幅增值。

作为市场化科技型现代企业，南方电网电力科技股份有限公司以需求牵引带动装备研发，实现多项技术突破，自主研发世界首台160千伏超导限流器并挂网试运行；推出行业首款智能终端“丝路InOS”操作系统，经中国仪器仪表学会鉴定达到国际领先水平，可实现电网和用户灵活互动，有力支撑新型电力系统建设。

制度建设，护航改革挺进“深水区”

“改革推进一项、制度固化一项，授权变更一项、机制优化一项。”想要长效固化改革成果，制度建设势在必行。广东电网公司将改革推进与制度建设统筹谋划，推动制度优势转化为治理效能，激发员工干事创业激情，不断迈上现代公司治理新台阶。

三项制度改革极大地激发了员工干事创业的热情。图为广东电网公司惠州供电局员工开展业务培训

广东电网公司对于将党的领导融入公司治理、强化企业市场主体地位等牵引性改革任务，以制度先行推动改革落地；对于三项制度改革等突破性任务，以探索实践推动制度优化，牢牢牵住经理层任期制契约化改革这个“牛鼻子”，大刀阔斧推进改革。目前，各级董事会应建尽建企业均实现外部董事占多数并全面落实董事会六项职权，各级分子公司全面实施经理层成员任期制和契约化管理。

实打实的举措之下，改革实效有目共睹。“双百企业”广东电网能源发展有限公司率先探索多元股东现代企业治理机制，南方电网电力科技有限公司以上市为契机建立一整套市场化经营机制和科技人才激励机制。2021年，广东电网公司新兴业务实现跨越式发展，营收突破87亿元，实现三年翻一番，利润从千万级跃升至6.5亿元。

人才是企业的血液，流动起来才能保持生命的活力。广东电网公司打破人才交流的体制机制障碍，引入市场理念，创新人才驱动人才发展“新引擎”，构建“省、地”两级人才市场，破局职业发展通道相对单一、千军万马过独木桥的问题。2021年，通过内部人才市场累计完成661批次、5617个空缺岗位的公开选聘，报名突破3万人次，岗位竞争比最高达104∶1，市场实现规模运作、供需两旺。其中，三级副及以下干部空缺岗位1000余个，规模为历年之最。通过公开透明的择优录取，把积极进取、敢于担当、勇于接受组织挑选的人才选拔到更高岗位、更大平台上发挥作用，有效激发了员工干事创业热情，形成了“有序流动、精准选配、透明高效、活力迸发”的人才流动新格局，通过数字化转型大幅提升人才选聘的效率和效能，公司用人水平和劳动生产效率逐年稳步提升。2021年，公司全员劳动生产率75.99万元/人·年，同比增长17.3%，绝对值和年度增幅均达到历史最好水平；人均素质当量0.98，同比增长1.03%。

改革如逆水行舟，不进则退。广东电网公司将进一步健全完善制度、进一步推进改革到基层、进一步形成长效化常态化机制，不断提升改革质量，固化改革成效，打赢打好改革三年行动“收官战”，为助力南方电网公司建成世界一流企业奋力书写新篇章。